México debe continuar comprometido con la reforma a sus finanzas públicas, dice la OCDE

07/01/2010 – Las reformas recientes representan un paso crucial en el mejoramiento de los marcos presupuestario y fiscal del gobierno mexicano, así como en la creación de un proceso presupuestario más eficiente y transparente y más en línea con las mejores prácticas internacionales, de acuerdo con el Estudio de la OCDE sobre el Proceso Presupuestal en México. Se requiere de un apoyo político sólido y continuo para que estas leyes se conviertan en realidad y se implementen en la práctica en todos los niveles de gobierno.

Reformas adicionales se requieren a fin de que México cuente con ingresos públicos suficientes, estables y sostenibles. La OCDE considera atinada la intención del Secretario de Hacienda de promover una reforma fiscal integral en 2010.

El Estudio considera apropiada la ambiciosa agenda del Gobierno de México para moverse hacia criterios de desempeño presupuestario y la elaboración y aplicación de indicadores de desempeño en la formulación presupuestal. “Esto sería la piedra angular en las reformas del gobierno mexicano para mejorar la eficiencia y efectividad del gasto público” comentó el Secretario General Angel Gurría.

En su primer año, estas reformas han dado ya algunos frutos importantes. Sin embargo se requiere mantener el esfuerzo para lograr su total implementación. A futuro, se recomienda:

• Desarrollar un marco presupuestal más amplio, más incluyente y de mediano plazo (3 a 5 años) con estimaciones de largo plazo (20-30 años) como hacen muchos países con el fin de brindar mayor estabilidad, mejorar la planeación y alinear el financiamiento con los planes y objetivos de gobierno.

• Utilizar incrementalmente los indicadores de desempeño para la toma de decisiones. Se recomienda que el Congreso de seguimiento a los indicadores de las distintas instituciones de la administración pública para nutrir las discusiones sobre el presupuesto y que reciba de la Auditoria Superior de la Federación informes individuales de manera oportuna, en lugar de una sola Cuenta Pública anual.

• Incentivar al sector público a enfocarse en resultados. Nuevas estructuras de incentivos, debieran motivar a las instituciones y servidores públicos a enfocarse en la consecución de metas y resultados. Las regulaciones y normas deben ser racionalizadas e incrementada la flexibilidad para la ejecución del presupuesto, la administración y el manejo de personal.